Linia kolejowa Bielsko-Biała – Skoczów ma kosztować o połowę mniej. Skąd oszczędności?

Koszt przywrócenia połączeń kolejowych między Bielskiem-Białą a Skoczowem ma zostać ograniczony z około 750 mln zł do około 350 mln zł. Po spotkaniu w siedzibie PKP Polskich Linii Kolejowych w Warszawie przedstawiciele rządu i samorządów poinformowali o zmianie sposobu realizacji inwestycji. Zamiast szerokiej modernizacji przewidziano remont istniejącej infrastruktury.

Oszczędności mają być efektem weryfikacji jej stanu technicznego i ograniczenia zakresu robót. Jednocześnie w projekcie mają pozostać nowe i przenoszone przystanki kolejowe oraz przebudowa ważnych obiektów inżynieryjnych.

Remont zamiast modernizacji

W środę, 28 października, w siedzibie PKP Polskich Linii Kolejowych w Warszawie odbyło się spotkanie poświęcone przyszłości linii kolejowej nr 190 na odcinku Bielsko-Biała – Skoczów.

W rozmowach uczestniczyli m.in. wiceminister infrastruktury Przemysław Koperski, poseł Mirosław Suchoń, członek zarządu PKP PLK Krzysztof Waszkiewicz, zastępca prezydenta Bielska-Białej Przemysław Kamiński, dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg Patryk Owcarz, dyrektor Departamentu Transportu Publicznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego Adam Gajda oraz dyrektor biura Stowarzyszenia Aglomeracja Beskidzka Paweł Niklewicz.

O ustaleniach poinformowali w mediach społecznościowych Przemysław Koperski i Mirosław Suchoń.

Koperski wskazał, że zmieni się zarówno sposób prowadzenia inwestycji, jak i jednostka odpowiedzialna za jej realizację:

Prace w PLK poprowadzi ZLK Sosnowiec zamiast CRI Katowice – w trybie remontu, zamiast odbudowy od zera!

Według wiceministra optymalizacja zakresu prac pozwoli ograniczyć szacowany koszt przedsięwzięcia z około 750 mln zł do około 350 mln zł. Chodzi o 22-kilometrowy odcinek linii.

Dlaczego koszty wcześniej tak wzrosły?

Pierwotny budżet przedsięwzięcia wynosił około 350 mln zł. W toku przygotowywania dokumentacji projektowej okazało się jednak, że realizacja inwestycji w planowanym zakresie może kosztować znacznie więcej.

W odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na interpelację poselską ze stycznia 2026 roku wskazano, że wartość wynikająca z Koncepcji Programowo-Przestrzennej osiągnęła około 716 mln zł.

Problemem były również zasady finansowania inwestycji w ramach programu Kolej Plus. Jak wyjaśniał we wrześniu 2026 roku podczas posiedzenia sejmowego przedstawiciel PKP PLK Paweł Pleśniar, koszty przekraczające wartość wynikającą z pierwotnej umowy musiałyby zostać pokryte przez samorządy.

Dlatego PKP PLK rozpoczęły optymalizację zakresu przedsięwzięcia, której celem był powrót do pierwotnego budżetu.

Wiosenna inspekcja pozwoliła zweryfikować zakres prac

Jak wynika z komunikatu Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, istotnym etapem przygotowań była przeprowadzona wiosną inspekcja techniczna nieczynnej linii kolejowej. Jej celem było porównanie założeń powstającej dokumentacji projektowej z rzeczywistym stanem nawierzchni kolejowej oraz obiektów inżynieryjnych.

W kolejnych miesiącach na tej podstawie wypracowano rozwiązania pozwalające ograniczyć zakres niezbędnych prac i ich szacowane koszty, przy jednoczesnym zachowaniu strategicznych celów inwestycji.

Nie przedstawiono jednak szczegółowego wykazu robót, które zostaną ograniczone lub pominięte. Nie wiadomo więc, jakie konkretnie elementy infrastruktury będzie można zachować i jak duże oszczędności przyniesie każda ze zmian.

Nowe przystanki pozostają w projekcie

Ograniczenie kosztów nie oznacza rezygnacji z poprawy dostępności kolei dla mieszkańców. Urząd Miejski potwierdza, że w zoptymalizowanym zakresie inwestycji nadal przewidziano budowę nowych przystanków oraz przeniesienie części istniejących.

Zachowany ma zostać także zakres dotyczący dostosowania XIX-wiecznych przepustów drogowych do współczesnych standardów. Prace te mają poprawić skomunikowanie osiedli i dzielnic rozdzielonych linią kolejową.

Przemysław Koperski wskazał, że przebudowy wymagają między innymi przepusty przy ulicach Wodnej i Zapłocie Duże w Bielsku-Białej.

Wcześniejsze założenia PKP PLK przewidywały łącznie 11 lokalizacji stacji i przystanków przeznaczonych do budowy lub przebudowy. Nowy komunikat nie zawiera jednak szczegółowego wykazu, dlatego nie można jeszcze potwierdzić, że wszystkie pierwotnie planowane lokalizacje pozostają bez zmian.

Według zapowiedzi wiceministra pociągi mają osiągać prędkości od 80 do 120 km/h. Poseł Mirosław Suchoń wskazał również możliwość jazdy z prędkością do 140 km/h na odcinku przed Skoczowem. Ostateczne parametry powinny zostać potwierdzone w dokumentacji technicznej.

Kto zapłaci za remont linii kolejowej?

Inwestycja jest realizowana w ramach rządowego programu Kolej Plus, którego celem jest przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu poprzez rozwój połączeń kolejowych.

Zgodnie z zasadami finansowania projektu wkład samorządowy wynosi 15 procent wartości inwestycji. Pozostała część ma być finansowana ze środków programu Kolej Plus.

W przypadku szacowanego kosztu 350 mln zł oznaczałoby to około 52,5 mln zł udziału samorządów. Jest to jednak wyliczenie orientacyjne, ponieważ ostateczna wartość przedsięwzięcia nie została jeszcze ustalona w wyniku przetargu.

Jak informuje Urząd Miejski, środki na wkład własny mają zabezpieczyć członkowie Stowarzyszenia Aglomeracja Beskidzka oraz województwo śląskie. Za koordynację partnerstwa po stronie samorządowej odpowiada Stowarzyszenie Aglomeracja Beskidzka.

Nie podano natomiast, jak ostatecznie zostanie rozdzielone finansowe obciążenie między poszczególnych partnerów.

Przywrócenie linii nr 190 jest również elementem szerszej koncepcji rozwoju transportu publicznego zawartej w Planie Zrównoważonej Mobilności dla Aglomeracji Beskidzkiej 2040+, przyjętym przez 41 rad gmin i powiatów. Dokument zakłada, że kolej będzie podstawą systemu transportowego regionu.

Kiedy wrócą pociągi?

Przemysław Koperski zapowiada przetarg na roboty budowlane na przełomie 2026 i 2027 roku. Wcześniej konieczne będzie podpisanie aneksu do umowy, o czym poinformował Mirosław Suchoń.

Planowany termin oddania linii do użytku to 2029 rok, choć według Suchonia pierwsze pociągi mogłyby wrócić już w 2028 roku. Taki termin zakończenia inwestycji dopuszcza również Urząd Miejski.

Ostateczny harmonogram i szczegółowy zakres remontu poznamy po zakończeniu formalnych przygotowań.