Dlaczego w Bielsku nie będzie darmowych biletów MZK dla dzieci i młodzieży

Odpowiedź na interpelację radnej Małgorzaty Chrząszcz w sprawie bezpłatnych przejazdów dla dzieci i młodzieży w Bielsku-Białej.

W odpowiedzi na interpelację radnej Małgorzaty Chrząszcz (Klub Prawa i Sprawiedliwości) dotyczącą kalkulacji kosztów bezpłatnego przejazdu autobusami miejskimi MZK dla dzieci i młodzieży zamieszkałej w Bielsku-Białej, wiceprezydent miasta Piotr Kucia przedstawił szczegółowe wyjaśnienia, podkreślając dotychczasowe działania i wyzwania finansowe związane z funkcjonowaniem komunikacji miejskiej.

Polityka transportowa miasta
Wiceprezydent rozpoczął od przypomnienia, że - Miasto od lat kształtuje politykę transportową nastawioną na łagodzenie obciążeń finansowych, w szczególności wśród mieszkańców należących do grupy nie osiągających dochodów ze stosunku pracy (dzieci, młodzież oraz seniorów), jak również kładziony jest duży nacisk na kwestie bezpieczeństwa przewozów. Ponadto, ponad trzy lata temu wprowadzono zarządzenie Prezydenta Miasta, które umożliwiło bezpłatne przejazdy dla dzieci do 7 roku życia oraz osób powyżej 65 roku życia.

Koszty transportu zbiorowego
Koszty funkcjonowania transportu zbiorowego w Bielsku-Białej rosną każdego roku. - W 2020 r. Gmina Bielsko-Biała przeznaczyła na ten cel 74,4 mln zł brutto, a w roku bieżącym prognozuje się, że koszt ten wyniesie już ok. 100 mln zł. System ten nie bilansuje się, gdyż wpływy ze sprzedaży biletów pokrywają jedynie około 30% kosztów, co oznacza, że pozostała kwota niedoboru (ok. 70 mln zł) obciąża budżet miasta.

Brak zewnętrznych dotacji
Wiceprezydent zwrócił uwagę, że krajowe systemy komunikacji organizowanej przez miasta, jak ma to miejsce w Bielsku-Białej – nie są objęte żadną zewnętrzną dotacją np. z programu FRPA – Funduszu Rozwoju Połączeń Autobusowych lub refundacją ulg ustawowych z budżetu państwa. To stanowi znaczny problem w kontekście finansowania lokalnych systemów komunikacji.

Statystyki i aktualne koszty przejazdów
Na podstawie danych GUS oraz danych sprzedażowych za 2023 r., grupa dzieci oraz młodzież ucząca się w Bielsku-Białej obejmuje ponad 19,4 tys. mieszkańców, co stanowi blisko 53% wszystkich osób uprawnionych do przejazdów ulgowych. Miasto oferuje tym grupom 50% ulgę na przejazdy autobusowe. - Koszt jednorazowego biletu wynosi 2 zł, a biletu okresowego – miesięcznego lub 30-dniowego – 55 zł. W przeliczeniu na wydatki gospodarstwa domowego, koszty te stanowią jedynie niecałe 7% kwoty miesięcznego świadczenia wychowawczego 800 zł otrzymywanego na dziecko.

Analiza wpływu wprowadzenia bezpłatnych przejazdów
Prognozowana kalkulacja wprowadzenia bezpłatności przewozu dla dzieci i młodzieży uczącej się wskazuje na spadek wpływów ze sprzedaży biletów ulgowych o ok. 4,5 mln zł rocznie, co skutkowałoby 16% mniejszym dochodem z tytułu sprzedaży biletów dla budżetu Bielska-Białej. Wprowadzenie takiego rozwiązania spowodowałoby ryzyko zahamowania rozwoju sieci komunikacyjnej poprzez potrzebę redukcji realizowanej pracy przewozowej (likwidacja kursów), co oznacza, że obecnie nie jest ono brane pod uwagę.

Wiceprezydent zakończył odpowiedź, podkreślając, że choć miasto stara się łagodzić obciążenia finansowe dla mieszkańców, wprowadzenie bezpłatnych przejazdów dla dzieci i młodzieży uczącej się w obecnych warunkach finansowych nie jest możliwe. Obecne ceny dóbr i usług podstawowego koszyka są drastycznie większe niż koszt usługi transportowej, jaką organizuje Miasto Bielsko-Biała dla dzieci i młodzieży.