Zatrzymani przed mistrzostwami karate w Bielsku-Białej. Straż Graniczna ujawnia szczegóły. Wszyscy już wyjechali

Czterech Rosjan i jedenastu Białorusinów zatrzymanych w związku z mistrzostwami świata karate w Bielsku-Białej opuściło Polskę w wyznaczonych terminach. Jak ustalił Bielski Rynek, funkcjonariusze Straży Granicznej przeprowadzili kontrole jeszcze przed rozpoczęciem zawodów – w Bielsku-Białej i Jasienicy. Wszyscy cudzoziemcy posiadali ważne wizy turystyczne wydane przez inne państwa europejskie, jednak stwierdzono naruszenia przepisów dotyczących wjazdu i pobytu. Czterech Rosjan otrzymało roczny zakaz ponownego wjazdu do strefy Schengen. Sprawie towarzyszyły oskarżenia rosyjskiej federacji, która zarzucała Polsce polityczne blokowanie udziału jej zawodników w mistrzostwach.

Najpierw były zapowiedzi udziału rosyjskich zawodników

7 października rosyjska agencja TASS poinformowała, że reprezentanci Rosji zamierzają wystartować w młodzieżowych mistrzostwach świata karate, zaplanowanych na 14–18 października w Bielsku-Białej. Rosyjska Federacja Karate utrzymywała, że zawodnicy zostali zgłoszeni i mają rywalizować pod neutralnym oznaczeniem Światowej Federacji Karate (WKF).

Jeszcze tego samego dnia Bielski Rynek sprawdził te informacje. Okazało się, że oficjalna lista zgłoszeń nie potwierdzała obecności rosyjskich sportowców.

Rejestracja zawodników zakończyła się 29 września. W systemie WKF nie było uczestników oznaczonych kodem WKF-1, przypisanym rosyjskim zawodnikom dopuszczonym do rywalizacji na neutralnych zasadach. Widniało natomiast oznaczenie WKF-2, dotyczące zawodników z Białorusi.

Prezes Polskiej Unii Karate Paweł Połtorzecki potwierdził w rozmowie z WP SportoweFakty, że rosyjscy zawodnicy nie zostali zgłoszeni w wymaganym terminie. Organizatorzy mieli jednak sygnały o możliwym przyjeździe obywateli Rosji do Bielska-Białej i pozostawali w kontakcie ze Strażą Graniczną.

Zatrzymania w Bielsku-Białej i Jasienicy. Trzy dni kontroli

Dziś znamy już dokładny przebieg działań funkcjonariuszy. Szczegółowe informacje przekazała redakcji Bielskiego Rynku Placówka Straży Granicznej w Bielsku-Białej.

Pierwszą kontrolę przeprowadzono 11 października w Bielsku-Białej. Funkcjonariusze sprawdzili legalność pobytu jednego obywatela Rosji. Dzień później, 12 października, w Jasienicy skontrolowano trzech kolejnych Rosjan. Z kolei 13 października w Bielsku-Białej kontrolą objęto jedenastu obywateli Białorusi.

Łącznie zatrzymano 15 osób. Wszystkie te działania przeprowadzono jeszcze przed oficjalnym rozpoczęciem mistrzostw świata, które ruszyły 14 października w hali pod Dębowcem.

Straż Graniczna potwierdziła, że kontrole przeprowadzono po otrzymaniu informacji od przedstawicieli polskiej federacji karate i przy pełnej współpracy organizatorów zawodów.

Ważne wizy, ale naruszone przepisy

Jak wynika z odpowiedzi Straży Granicznej, wszyscy zatrzymani przekroczyli polską granicę na podstawie ważnych paszportów rosyjskich i białoruskich. Posiadali także wizy turystyczne wydane przez pięć państw: Grecję, Węgry, Bułgarię, Francję i Włochy.

Posiadanie ważnej wizy nie przesądzało jednak o legalności ich wjazdu i pobytu w Polsce.

Straż Graniczna wskazała jako podstawy wydanych decyzji art. 302 ust. 1 pkt 1, 10 i 15 ustawy z 12 grudnia 2013 roku o cudzoziemcach. Przepisy te dotyczą m.in. braku dokumentu skutecznie uprawniającego do wjazdu i pobytu, przekroczenia granicy wbrew przepisom oraz niezgodności celu i warunków pobytu z deklarowanymi.

Wcześniej funkcjonariusze wyjaśniali, że zamiar uczestniczenia w zawodach sportowych był niezgodny z deklarowanym turystycznym celem pobytu cudzoziemców. W przypadku Rosjan wskazywano także na naruszenie przepisów dotyczących ograniczeń ruchu granicznego.

Nie chodziło zatem o posługiwanie się podrobionymi dokumentami. Straż Graniczna potwierdziła, że cudzoziemcy mieli ważne paszporty i wizy, ale stwierdziła naruszenia przepisów warunkujących legalny wjazd i pobyt.

Rosjanie oskarżyli Polskę o polityczne blokowanie startu

14 października rozpoczęły się 14. Mistrzostwa Świata Karate Kadetów, Juniorów i U21. W Bielsku-Białej rywalizowało ponad dwa tysiące zawodników z całego świata. Rosjan na oficjalnych listach startowych nie było.

15 października agencja TASS poinformowała, że rosyjska federacja oskarża polską stronę o niedopuszczenie jej zawodników do mistrzostw.

Według rosyjskich działaczy w zawodach chciało wystartować 21 karateków. Federacja twierdziła, że przewidywała trudności i dlatego odradzała sportowcom przyjazd do Polski, ale nie mogła zabronić im indywidualnego ubiegania się o start.

Rosjanie zapewniali jednocześnie, że nie mają zastrzeżeń do Światowej Federacji Karate. Odpowiedzialnością za brak udziału w zawodach obarczyli polską stronę, określając ją mianem „zakładnika polityki”.

Inaczej sytuację przedstawiał prezes Polskiej Unii Karate Paweł Połtorzecki. Wskazywał, że rosyjskich zawodników nie było w oficjalnym systemie zgłoszeń w momencie zakończenia rejestracji.

Spór szybko trafił do ogólnopolskich mediów, w tym WP SportoweFakty, Eurosportu i „Przeglądu Sportowego”.

Czterech Rosjan z rocznym zakazem wjazdu

Kontrole Straży Granicznej zakończyły się wydaniem decyzji administracyjnych wobec wszystkich piętnastu cudzoziemców. Ich treść różniła się jednak w zależności od obywatelstwa.

Wobec czterech Rosjan wydano decyzje o zobowiązaniu do powrotu z 10-dniowym terminem wyjazdu oraz rocznym zakazem ponownego wjazdu do państw strefy Schengen. Jedenastu Białorusinów otrzymało decyzje zobowiązujące do powrotu w ciągu ośmiu dni, bez bezwarunkowego zakazu ponownego wjazdu.

W ich przypadku przewidziano jednak dodatkowe konsekwencje na wypadek niewykonania decyzji. Gdyby nie opuścili terytorium państw strefy Schengen w wyznaczonym terminie, zaczęłyby obowiązywać zakazy ponownego wjazdu do Polski i pozostałych państw tej strefy – na okres sześciu miesięcy lub roku, zależnie od wydanej decyzji.

Straż Graniczna potwierdza: wszyscy wykonali decyzje

Początkowo pojawiały się informacje, że część cudzoziemców opuściła już terytorium Unii Europejskiej, natomiast nie było potwierdzenia wyjazdu dwóch kolejnych osób.

Teraz Straż Graniczna przekazała naszej redakcji ostateczną informację dotyczącą wykonania wydanych decyzji.

„Wszystkie osoby zatrzymane wykonały decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu w terminie określonym w ww. decyzji” – poinformowała Placówka Straży Granicznej w Bielsku-Białej.

Oznacza to, że cała piętnastoosobowa grupa wykonała obowiązek powrotu w wymaganym terminie. W przypadku obywateli Białorusi nie doszło więc do uruchomienia warunkowych zakazów wjazdu.

Dwie odrębne kwestie

Historia rosyjskich zapowiedzi udziału w mistrzostwach świata karate w Bielsku-Białej ma dwa wątki, których nie należy ze sobą utożsamiać.

Pierwszy to spór sportowy dotyczący rejestracji rosyjskich zawodników i możliwości ich występu pod neutralnym oznaczeniem WKF. Rosyjska federacja oskarżała polską stronę o polityczną blokadę, podczas gdy Polska Unia Karate wskazywała na brak zgłoszeń w wymaganym terminie.

Drugi dotyczy naruszenia przepisów wjazdowych i pobytowych przez 15 obywateli Rosji i Białorusi. W tej sprawie Straż Graniczna przeprowadziła kontrole, wydała decyzje administracyjne i potwierdziła ich wykonanie.

Mistrzostwa zakończyły się 18 października. Rosyjscy karatecy ostatecznie w nich nie wystąpili, natomiast sprawa ich niedoszłego udziału i działań Straży Granicznej odbiła się szerokim echem również poza Polską.