Nowe zasady bezpieczeństwa w szkołach. Co planuje rząd?

Dwa obowiązkowe ćwiczenia reagowania na sytuacje kryzysowe w roku, nowe uprawnienia dyrektorów dotyczące niebezpiecznych przedmiotów, skuteczniejsza kontrola dostępu do szkolnych budynków i dalsza współpraca z policją. Tak rząd zamierza poprawić bezpieczeństwo uczniów i nauczycieli po ostatnich tragicznych wydarzeniach w polskich szkołach. O zagrożeniach i konieczności wzmocnienia zabezpieczeń rozmawiano również w Bielsku-Białej, gdzie 12 października spotkali się przedstawiciele policji, oświaty i samorządu.

Bielsko-Biała. Szkoły pod kątem bezpieczeństwa

Spotkanie w Bielskim Centrum Edukacji odbyło się 12 października. Uczestniczyli w nim komendanci bielskich komisariatów, dyrektorzy szkół i przedstawiciele władz samorządowych. Rozmowy prowadził naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Bielsku-Białej, st. asp. Arkadiusz Wandzel.

Jednym z najważniejszych tematów było zabezpieczenie szkolnych budynków przed dostępem osób postronnych. Zwracano uwagę na konieczność kontrolowania i ewidencjonowania osób wchodzących do placówek, sprawdzania sprawności systemów zabezpieczeń oraz odpowiedniego przygotowania pracowników do reagowania w sytuacjach zagrożenia.

Szczególną uwagę poświęcono procedurom postępowania w przypadku wtargnięcia napastnika do szkoły. Jak podkreślano, kluczowe znaczenie ma nie tylko wyposażenie budynku w odpowiednie zabezpieczenia, ale także znajomość zasad postępowania przez nauczycieli i pozostałych pracowników.

W informacji opublikowanej przez Urząd Miejski zwrócono również uwagę na brak jednolitych procedur. To istotny problem, ponieważ skuteczność działań w sytuacji kryzysowej zależy między innymi od tego, czy pracownicy wiedzą, jak powinni reagować i kiedy zawiadamiać służby.

Podczas spotkania przypomniano także o obowiązującym stopniu alarmowym BRAVO. Jest to drugi z czterech stopni alarmowych, wprowadzony w związku z sytuacją bezpieczeństwa państwa. Ma charakter prewencyjny i wymaga zachowania zwiększonej czujności.

Dwa ćwiczenia kryzysowe rocznie. Nie tylko próbna ewakuacja

Zapowiedziane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej zmiany mają sprawić, że szkoły będą lepiej przygotowane do różnych rodzajów zagrożeń.

Podczas odprawy ministrów i służb, która odbyła się 16 października w MSWiA, wiceminister edukacji Paulina Piechna-Więckiewicz poinformowała o przygotowywanym rozporządzeniu dotyczącym bezpieczeństwa i higieny w szkołach.

Projekt zakłada obowiązek organizowania co najmniej dwóch praktycznych ćwiczeń reagowania na różne sytuacje kryzysowe w ciągu roku. Dyrektorzy mają przeprowadzać je we współpracy z odpowiednimi służbami.

Dotychczas szkolne ćwiczenia kojarzyły się przede wszystkim z ewakuacją przeciwpożarową. Nowe rozwiązania mają przygotowywać uczniów i pracowników także do innych zagrożeń, w których nie zawsze należy opuszczać budynek. W określonych sytuacjach bezpieczniejszym rozwiązaniem może być pozostanie wewnątrz szkoły, w wyznaczonym miejscu schronienia.

Planowane przepisy przewidują również zapoznawanie społeczności szkolnej z planami ewakuacyjnymi co najmniej raz w roku. O organizowanych ćwiczeniach powinni być informowani rodzice.

Dyrektorzy otrzymają nowe uprawnienia?

Kolejnym elementem rządowych planów jest nowelizacja Prawa oświatowego. MEN zapowiada wprowadzenie przepisów regulujących uprawnienia dyrektorów dotyczące sprawdzania rzeczy i zabezpieczania niebezpiecznych przedmiotów.

Chodzi o sytuacje, w których pojawia się podejrzenie, że uczeń posiada przedmiot mogący stanowić zagrożenie dla innych osób.

Nowe regulacje mają jasno określić sposób postępowania dyrektora, zasady współpracy ze służbami oraz możliwości reagowania na niebezpieczne sytuacje.

Na razie jest to jednak zapowiedź zmian, a nie nowe uprawnienie, z którego dyrektorzy mogą już korzystać. Szczegółowy zakres kompetencji będzie można ocenić dopiero po przedstawieniu projektu ustawy.

Lepsza kontrola wejść do szkół

Rząd zwraca także uwagę na konieczność ograniczenia dostępu do placówek oświatowych osobom nieuprawnionym.

Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Czesław Mroczek poinformował, że organom prowadzącym szkoły przypomniano o obowiązkach dotyczących systemów kontroli dostępu. Tam, gdzie zabezpieczenia nie działają prawidłowo, mają zostać naprawione.

To zagadnienie pojawiło się również podczas spotkania w Bielsku-Białej. Przedstawiciele policji podkreślali znaczenie kontrolowania wejść, ewidencji osób odwiedzających placówki oraz sprawnej wymiany informacji między dyrekcjami a funkcjonariuszami.

Nie podano jednak, czy w wyniku bielskiego spotkania zaplanowano dodatkowe kontrole, modernizacje zabezpieczeń lub nowe rozwiązania organizacyjne w miejskich szkołach.

Policja pozostanie przy szkołach. Więcej profilaktyki

Po tygodniu wzmożonych działań policji rząd zapowiada stopniową zmianę charakteru obecności funkcjonariuszy w placówkach oświatowych.

Według danych przedstawionych przez MSWiA podczas ogólnopolskiej akcji policjanci przeprowadzili ponad 160 tys. kontroli. Zatrzymano 192 osoby, wszczęto 106 postępowań karnych i zabezpieczono 155 niebezpiecznych przedmiotów.

Minister Marcin Kierwiński poinformował, że sytuacja się stabilizuje. Podkreślił jednocześnie, że nie ma dowodów wskazujących, aby ostatnie tragiczne wydarzenia w szkołach były ze sobą powiązane lub stanowiły element skoordynowanego planu.

Policja nadal ma być obecna w szkołach i ich otoczeniu, jednak coraz większy nacisk zostanie położony na profilaktykę.

Zapowiedziano ogólnopolski program „Życie to nie gra, masz je tylko jedno”. Policjanci mają prowadzić zajęcia dla uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych poświęcone przemocy rówieśniczej, cyberprzemocy, dezinformacji, odpowiedzialności prawnej oraz reagowaniu na zagrożenia.

Równolegle Centralne Biuro Zwalczania Cyberprzestępczości będzie kontynuować monitorowanie niebezpiecznych treści w internecie. Rząd zapowiada również rozwiązania prawne umożliwiające skuteczniejsze usuwanie materiałów stanowiących przestępstwo.

Co zmieni się w bielskich szkołach?

Część działań dotyczących bezpieczeństwa jest już prowadzona. Policja współpracuje z dyrektorami, prowadzi działania profilaktyczne i reaguje na zgłaszane zagrożenia. Szkoły otrzymały również materiały dotyczące postępowania w sytuacjach kryzysowych.

Natomiast obowiązek dwóch ćwiczeń kryzysowych rocznie i nowe uprawnienia dyrektorów wymagają jeszcze zmian przepisów. Nie określono dotąd terminu ich wejścia w życie.

Otwarte pozostaje jednak pytanie, czy wszystkie bielskie szkoły dysponują odpowiednimi systemami kontroli dostępu i czy miasto planuje dodatkowe działania w związku z rządowymi zapowiedziami. To właśnie stan zabezpieczeń, znajomość procedur i praktyczne przygotowanie pracowników zdecydują o tym, jak skutecznie nowe rozwiązania będą chronić uczniów.